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马德兴:中国职业足球发展离不开政府

发布时间:2021-04-06 20:24世界杯 评论
马德兴:中国职业足球发展离不开政府...

来源:马德兴 德兴社

作为去年中超冠军的江苏队“停摆”震惊国内,更是在世界上引发了强烈反响,对中国足球甚至对中国、中国社会的发展产生了巨大的负面影响。外界在反思与总结的同时,更多地则开始将矛头再一次直指中国足协。

从江苏队宣布停摆开始,我已经先后写下了《中国职业足球缘何走向“死胡同”?》、《中性名的奥妙,你知多少?》、《足球与公益无关?肤浅!》、《日本政府如何参与足球?》、《欧洲各国政府如何为职业足球保驾护航?》等系列文章,一方面是介绍这些年来笔者实地走访、调查研究的情况,另一方面更是对中国足球与欧美足球之差异的全面介绍以及期间的一种更为真实的感悟。更重要的是,其实还是在职业足球的理论方面进行梳理,结合大量现实例子予以更进一步说明。不过,在这些系列文章中,笔者有意无意地回避了一个如今已经无法再逃避的问题,即作为政府部门,对当今中国足坛之乱象难道真的不值得认真反思与总结?

在整个中国足球职业化改革的过程中,“政府究竟应该扮演一个怎样的角色?”中国足球职业化改革想要继续下去,这个问题必须得到回答,而且刻不容缓。否则,中国足球还有可能进一步给中国乃至整个中国社会造成更多、更大的负面影响,不利于中国在世界的整体形象。

足球改革不可回避的利益之争

中国足球职业化改革的前30年,尽管相比欧美足球百年发展史或许不值得一提,但对中国足球自身而言,该是进行阶段性小结的时候了,小结的目的是为了更好地向前发展。某种程度上,去年中超联赛冠军停摆,对整个中国职业足球的发展未必见得一定就是一件“坏事”,站在历史的角度,这或许仅仅只是一个“小插曲”而已。

在回答这个问题之前,首先需要缕清中国职业改革进程过程中始终争议不下、甚至已进行过各种尝试的焦点:

首先,究竟是以国家利益为终极目标,还是以市场利益最大化为终极目标?

其次,究竟是应该是市场力量来主导,还是由国家行政力量来主导?

第三,究竟是政府来实施具体操作,还是社会来实施具体操作?

这几个争议焦点在《中国足球改革发展总体方案》(即俗称“五十条”)中都可以找到答案,但现实中却未必如此。譬如,中国足协作为代表我国参加国际足球组织的唯一合法机构,提高足球水平是最主要任务,这是代表百姓的期望与利益的。由于过去很长一段时间以来,我们简单地将“成绩好与坏”作为评判足球的唯一标准,老百姓最看重的就是中国队要进世界杯、看重成绩,没有成绩,就是现如今外界对中国足球的态度。所以,中国足协一直希望能够有一个“标志性的成果”。站在中国足协的角度,努力抓好国家队、采取一切可能的办法争取出线,难道错了么?难道不是希望以此满足百姓的愿望?

但职业俱乐部是投资人出钱养队,确保自己在市场中的利益最大化,“金元足球”之所以在中国足坛肆虐,靠砸钱引进大牌外援、通过提升成绩来吸引眼球,从而在短期内实现宣传最大化、效益最大化。站在市场的角度,难道错了么?当然,“大道理”对投资人而言肯定谁都会说,但现实恰恰是另外一回事,投资人更在意的是自己的利益。

于是,两者之间就必然发生冲突与矛盾,而且是“公共产品”与“私人产品”之间的矛盾,这个矛盾可以说是伴随着中国职业化足球改革起步而产生、并贯穿于近30年的整个中国职业足球发展史。说得“高大上”一些,就是“国家利益与企业利益”、“国家目标与企业目的”之间的矛盾,是一种“内在矛盾”,更是一种“分离”。从2004年“G7事件”到现如今“中国职业足球俱乐部联合会”的难产,其实都是这些矛盾的突出表现。这个问题不从根本上予以解决,达不成共识,尤其是在现实操作中步调一致,则中国足球职业化恐怕很难再继续迈向深入。这也就是为什么说中国足球职业化改革已经进入“深水区”了,因为随时有可能触动“自己的奶酪”。

两节点让中国足球成脱缰野马

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